دریائے نیل تنازعہ کیا ہے؟

یہ دنیا کا سب سے لمبا دریا ہے، دریائے نیل یہ کئی معاون ندیوں اور چھوٹے دریاؤں کے سنگم سے بنتا ہے لیکن ان تینوں دریاؤں کو اہم سمجھا جاتا ہے ان میں سب سے پہلے وائٹ نیل ہے جو وکٹوریہ جھیل سے نکلتا ہے اور اس کا حصہ 10 فیصد ہے۔ اس کے بعد نیلا نیل ہے جو ایتھوپیا کی جھیل تانا سے نکلتا ہے اور اسے دریائے نیل کا سب سے اہم معاون سمجھا جاتا ہے کیونکہ دریائے نیل کا ستر فیصد پانی اسی دریا The White سے آتا ہے۔ نیل اور نیلا نیل سوڈان میں خرطوم میں ملتے ہیں اور دریائے نیل بنتا ہے آخر میں دریائے اطبارہ یا سرخ نیل ہے یہ دریا بھی ایتھوپیا کی سرزمین سے نکلتا ہے اور اس دریا سے تقریباً 20 فیصد پانی نیل میں شامل ہوتا ہے

لیکن حیرت کی بات یہ ہے کہ مصر دریائے نیل کے پانی میں اس کا کوئی حصہ نہیں ہے اور نیچے کی طرف آنے والا وہ آخری ملک ہے جو دریا کے زیادہ سے زیادہ 2/3 پانی پر دعویٰ کرتا ہے صرف یہی نہیں بلکہ اسے دریا کے اوپری حصے کے کسی بھی منصوبے کو روکنے کا حق بھی حاصل ہے۔ یہی وجہ ہے کہ مصر دریائے نیل کے اوپر والے کنارے پر ڈیموں کے کسی بھی خیال پر ہمیشہ جارحانہ موقف اختیار کرتا ہے ،

یہ کتنا غیر حقیقی اور غیر منصفانہ لگتا ہے کہ مصر کا نیچے کی طرف ہونے کے باوجود دریائے نیل پر زیادہ کنٹرول ہے جب کہ باقی اوپر والے ممالک اس کے سامنے بے بس نظر آتے ہیں۔ عام طور پر کسی بھی دریا کے اوپر والے ممالک کا پانی کے بہاؤ پر زیادہ کنٹرول ہوتا ہے لیکن یہاں معاملہ اس کے برعکس ہے لیکن سوال یہ ہے کہ مصر کا دریائے نیل پر اتنا کنٹرول کیوں ہے؟ اور ایسے دعوے کیوں کرتے ہیں؟ 20ویں صدی میں دریائے نیل پر مصر کی اجارہ داری کو دو انتہائی غیر منصفانہ معاہدوں کے ذریعے محفوظ کیا گیا پہلا معاہدہ 1929 میں مصر اور برطانیہ کے درمیان ہوا تھا برطانیہ افریقہ میں اپنی کالونیوں یوگنڈا، تنزانیہ، سوڈان اور کینیا کی نمائندگی کر رہا تھا اس معاہدے کے مطابق 84 bcm پانی۔ دریائے نیل سے ہر سال 48 بی سی ایم پانی مصر کے لیے اور 4 بی سی ایم سوڈان کے لیے مختص کیا گیا تھا، اندازہ لگائیں کہ یہ معاہدہ کتنا غیر منصفانہ تھا کہ ایتھوپیا جو کہ دریائے نیل کے 80 فیصد سے زیادہ پانی کا حصہ ڈالتا ہے،

کو اس معاہدے میں شامل نہیں کیا گیا تھا جس میں یہ معاہدہ تھا۔ مصر کو بھی دریائے نیل کے بارے میں ویٹو کا حق دیا گیا مصر کو دریائے نیل پر اس طرح کا کنٹرول اور ویٹو کا حق دینے کی ایک وجہ مصر اور دریائے نیل کے درمیان تاریخی تعلق تھا اس کے علاوہ، برطانیہ شاید نہر سویز پر اپنا کنٹرول برقرار رکھنا چاہتا تھا جبکہ دوسری وجہ وجہ کپاس کی فصل تھی جو سوڈان اور مصر میں کاشت کی جاتی تھی اور اس فصل کے لیے یہاں پانی کی بہت زیادہ ضرورت تھی نیل کے بارے میں دوسرا معاہدہ 1959 میں آزاد سوڈان اور مصر کے درمیان ہوا جس میں مصر کو 55.5 bcm پانی ملا جب کہ سوڈان کو 18.5 bcm پانی ملا۔ پانی کے ان معاہدوں کی خاص بات یہ تھی کہ ان میں سے کسی نے بھی دریائے نیل کے طاس کے باقی ممالک کے پانی کے حصے کا ذکر نہیں کیا

1959 کا معاہدہ 1929 کے معاہدے کا ایک ترمیم شدہ ورژن تھا جس نے مصر کو مزید طاقتور بنا دیا لیکن یہ وہ دور تھا جب افریقی ممالک یورپیوں کی کالونیاں ان کی سرحدیں اور دوسرے بہت سے معاملات طے نہیں ہوئے تھے صرف 1929 کے معاہدے کو دیکھ لیں، برطانیہ کی دلچسپی نچلے درجے کے ممالک میں زیادہ تھی اس لیے انہوں نے معاہدے میں مصر کی بھی حمایت کی، معاہدے میں شامل اوپر والے ممالک اس وقت برطانیہ کی کالونیاں تھے۔ وقت تو ان کی طرف سے کوئی اعتراض نہیں کیا گیا لیکن اصل مسائل اس وقت شروع ہوئے جب یہ ممالک آزاد ہوئے اور انہیں احساس ہوا کہ ان کا حق مارا گیا ہے خیر،

یہ مسائل جاری رہے لیکن 2011 سے ایتھوپیا نے مصر کے ان نام نہاد حقوق کو نظر انداز کرتے ہوئے سوڈان کی گرانڈ تعمیر کر رکھی ہے۔ ایتھوپیا کی سرحد کے قریب بلیو نیل پر ایتھوپیا کا نشاۃ ثانیہ ڈیم جس پر مصر سخت اعتراض کرتا ہے آئیے اب معلوم کریں کہ ایتھوپیا نے اس ڈیم کی تعمیر کیسے شروع کی اور مصر اس کے لیے کیسے رکاوٹ بن رہا ہے؟ گرینڈ ایتھوپیا ریناسنس ڈیم بجلی کی پیداوار کے لحاظ سے افریقہ کا سب سے بڑا ڈیم ہے جو اب تکمیل کے آخری مراحل میں ہے اس کی متوقع بجلی کی پیداواری صلاحیت ساڑھے چھ ہزار میگاواٹ ہوگی جب کہ ڈیم کی پانی ذخیرہ کرنے کی گنجائش 74 ارب بتائی جاتی ہے۔ کیوبک میٹر اس ڈیم کی تعمیر کے بعد ایتھوپیا کی بجلی کی پیداوار دوگنی ہو جائے گی ایتھوپیا میں نیلے نیل پر ایک بڑے ڈیم کی تعمیر کا خیال گزشتہ صدی سے آیا تھا لیکن مصر اس میں سب سے بڑی رکاوٹ تھا یہ ڈیم کتنا اہم تھا اور ہے۔

ایتھوپیا کے لیے آپ تصور کر سکتے ہیں کہ 21 صدی میں ایتھوپیا کے 60 فیصد شہری بجلی کے بغیر اندھیرے میں زندگی گزار رہے ہیں یہ سٹیٹ آف دی آرٹ ڈیم نہ صرف ایتھوپیا کی بجلی کی ضروریات کو پورا کرے گا مزید یہ کہ ایتھوپیا اس سے حاصل ہونے والی بجلی دوسرے پڑوسی ممالک کو بھی برآمد کرے گا اور یقیناً اس سے فائدہ ہوگا ایتھوپیا نے بھی 2020 سے یکطرفہ طور پر ڈیم میں پانی ذخیرہ کرنا شروع کر دیا ہے ایتھوپیا 5 سال کے اندر 74 بلین کیوبک میٹر ذخیرہ کرنے کی گنجائش والے ڈیم کو بھرنے کا ارادہ رکھتا ہے تاکہ وہ اس سے پیدا ہونے والی بجلی سے اپنی سرمایہ کاری پر واپسی حاصل کر سکے۔ جلد از جلد لیکن مصر کو ایتھوپیا کے اس اقدام پر سخت اعتراض ہے کیونکہ ایسا کرنے سے مصر تک پہنچنے والے پانی کی مقدار بہت کم ہو جائے گی اور یہاں قحط کے خطرات بڑھ جائیں گے

جان لیں کہ مصر کی 90 فیصد سے زیادہ پانی کی ضروریات دریائے نیل سے پوری ہوتی ہیں اس لیے مصر ایتھوپیا سے مطالبہ کر رہا ہے کہ وہ ڈیم کی بھرائی 11 سال سے زائد عرصے میں مکمل کرے تاکہ بھرائی کے دوران پانی کی کمی کے باعث ہونے والی خشک سالی سے مصر سب سے کم متاثر ہو مصر نے بھی دھمکی دی ہے کہ اگر ایتھوپیا ایسا نہیں کرتا تو ڈیم پر حملہ کر دے گا لیکن دوسری جانب ایتھوپیا اب بھی مصر کے مطالبات ماننے کو تیار نہیں، ایتھوپیا اسے جلد سے جلد بھرنا چاہتا ہے

تاکہ ڈیم اپنی پوری صلاحیت سے بجلی پیدا کرنا شروع کر دے ایتھوپیا نے مصر کی جانب سے کسی بھی جارحیت کا جواب دینے کے لیے ڈیم کے قریب میزائل بھی نصب کر دیے ہیں۔ ڈیم بھرنے کے تین مراحل ڈیم میں تقریباً 22 بلین کیوبک میٹر پانی ذخیرہ کیا گیا ہے ڈیم نے بھی فروری 2022 سے بجلی پیدا کرنا شروع کر دی ہے اور اس وقت ڈیم سے 750 میگاواٹ بجلی حاصل کی جا رہی ہے ایتھوپیا میں مون سون کے دوران اچھی خاصی بارشیں ہوتی ہیں ۔ ایتھوپیا ہر سال انہی دنوں میں ڈیم کو بھرتا ہے کیونکہ اس دوران بلیو نیل میں پانی کی سطح دیگر دنوں کی نسبت زیادہ ہوتی ہے اگست 2023 میں ایتھوپیا نے چوتھی مرتبہ ڈیم کو بھرنے کا اعلان کیا تھا لیکن مصر کی جانب سے احتجاج اور دھمکیوں کے باعث ایتھوپیا نے عارضی طور پر ڈیم کو بھرنے کا اعلان کیا تھا۔ اسے ستمبر تک ملتوی کر دیا گیا ایتھوپیا نے اسے ستمبر تک عارضی طور پر ملتوی کر دیا مصر کو خدشہ تھا کہ ایتھوپیا اس سال ڈیم میں کل 25 بی سی ایم پانی ذخیرہ کرنے کا منصوبہ بنا رہا ہے ، اتنا پانی روکنے سے مصر میں اب بھی شدید قحط کا خدشہ موجود ہے۔ تین بھرنے سے مصر میں خشک سالی کی ایسی کوئی صورت حال پیدا نہیں ہوئی، بظاہر اس کی وجہ یہ ہے کہ ان تین مرحلوں میں ڈیم میں مجموعی طور پر صرف 22 بی سی ایم پانی ذخیرہ کیا گیا جو کہ اوسطاً 7.5 بی سی ایم ہے اور یہ اس کے مقابلے میں تین گنا سے بھی کم ہے۔ رواں سال ایتھوپیا نے مصر اور سوڈان کے خدشات کا جواب دیتے ہوئے کہا

کہ ڈیم سے دریا کے بہاؤ پر کوئی اثر نہیں پڑے گا ڈیم صرف ایک بار بھرا جائے گا جس کا بنیادی مقصد ان 60 فیصد شہریوں کے لیے بجلی پیدا کرنا ہے جو اندھیرے میں ہیں تاہم کچھ مصری ماہرین کا کہنا ہے کہ کہ ایتھوپیا ڈیم کے پانی کو آبپاشی کے لیے استعمال کرے گا اور بار بار پانی روک کر مصر کے وجود کو خطرے میں ڈالتا رہے گا ایتھوپیا کا مؤقف ہے کہ یہ ڈیم ڈاون اسٹریم میں سیلاب پر قابو پانے کے لیے بھی اہم ہوگا تاہم فی الحال ایتھوپیا نے چوتھا پانی روک دیا ہے۔ ڈیم کی بھرائی لیکن وقت ہی بتائے گا کہ اس مسئلے کا کیا حل نکلے گا اطلاعات کے مطابق مصر اور ایتھوپیا کے درمیان آئندہ تین سے چار ماہ میں معاہدہ ہو سکتا ہے لیکن ابھی کچھ کہنا قبل از وقت ہو گا کیونکہ ایسی خبریں باہمی معاہدے 2020 میں بھی ہوئے جب ایتھوپیا نے ڈیم کو بھرنا شروع کیا

اور فریقین کے درمیان کوئی معاہدہ نہ ہوسکا مصر بھی اس معاملے کو اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل میں لے گیا لیکن ایتھوپیا نے ڈیم کی بھرائی کے حوالے سے اپنے موقف میں کوئی لچک نہیں دکھائی حتیٰ کہ کوششیں بھی کی گئیں۔ اے یو، ورلڈ بینک اور یو ایس کے ساتھ مل کر مسئلہ حل کیا لیکن فریقین کے سخت موقف کی وجہ سے ابھی تک کوئی پیش رفت نہیں ہوسکی اب آپ کے ذہن میں یہ سوال آرہا ہوگا کہ مصر کے پاس ویٹو کا حق ہے تو ایتھوپیا کی شروعات کیسے ہوئی؟ ڈیم بنانا؟ لہذا، آپ اسے ایتھوپیا کی مجبوری سمجھیں ، جس کے آدھے سے زیادہ شہری بجلی تک رسائی سے محروم ہیں، نیلے نیل پر ڈیم بنانے کی منصوبہ بندی ایک طویل عرصے سے کر رہے تھے جیسا کہ ہم نے پہلے بات کی تھی لیکن ایتھوپیا کو شروع کرنے کا مناسب وقت نہیں مل رہا تھا۔

ایتھوپیا کو یہ مناسب وقت 2011 میں ملا جب مصر اور دیگر عرب ممالک عرب بہار میں الجھے ہوئے تھے اس موقع سے فائدہ اٹھاتے ہوئے ایتھوپیا نے ڈیم کی تعمیر شروع کر دی اس کے علاوہ ایتھوپیا کا یہ بھی موقف ہے کہ 20ویں صدی کے معاہدوں سے مصر مراد ہے۔ ایتھوپیا ان میں فریق نہیں تھا اس لیے ان معاہدے کی مدت ایتھوپیا پر لاگو ہوتی ہے اور مصر یا سوڈان ڈیم کی تعمیر میں رکاوٹ نہیں بن سکتے تھے ڈیم کی بھرائی اور آپریشن کے حوالے سے معاہدے تک پہنچنے کے لیے ایتھوپیا، سوڈان اور مصر کے درمیان اصولوں کے اعلامیے پر دستخط کیے گئے ہیں۔ 2015 میں لیکن مصر کے اعتراضات کی وجہ سے اس کی توثیق نہ ہوسکی اور ابھی تک کوئی باضابطہ معاہدہ نہیں ہوسکا ہم ابھی تک یقین کے ساتھ کچھ نہیں کہہ سکتے کہ فریقین کسی معاہدے پر پہنچ پائیں گے یا نہیں لیکن ایک حل واقعی یہ ہوسکتا ہے

کہ اپ اسٹریم ممالک مصر کو دریائے نیل پر تقریباً مکمل انحصار تسلیم کرنا چاہیے جب کہ مصر کو بھی 20ویں صدی میں کیے گئے معاہدوں کا بار بار حوالہ دینا بند کر دینا چاہیے کیونکہ یہ معاہدے وقت کے لحاظ سے کسی حد تک درست سمجھے جا سکتے ہیں لیکن آج کے دور میں ایسا نہیں ہو سکتا خشک سالی کی صورتحال میں۔ ایتھوپیا کو بھی اس بات کا پابند ہونا چاہیے کہ وہ سوڈان اور مصر کی ضروریات کا خیال رکھے جو کہ صحرائی ہیں لیکن زرعی ممالک ایتھوپیا بھی ڈیم سے بجلی حاصل کرتا رہتا ہے ,شکریہ!